精細(xì)量化管理OPE模式
文‖謝天慧 四川理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院
關(guān)鍵詞：吳忠儀表 精細(xì)管理 目標(biāo)管理 激勵(lì)機(jī)制 計(jì)劃管理 OPE管理
目標(biāo)管理不會(huì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，必須把目標(biāo)細(xì)化到每一年、每一月、每一周、每一日，同時(shí)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要從細(xì)節(jié)上尋找方法。吳忠儀表股份有限公司（簡(jiǎn)稱吳忠儀表）根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際，提出了強(qiáng)化管理的具體手段，即推行“目標(biāo)確保、計(jì)劃倒拉、精效為本（Objectives insurance、Plan analysis、Excelsior ultimate，簡(jiǎn)稱 OPE）”為主線的管理提升方法，以此來(lái)構(gòu)筑吳忠儀表二次發(fā)展的平臺(tái)。
一、OPE 管理的設(shè)計(jì)思路
OPE 管理的指導(dǎo)思想是，通過(guò)建立 OPE 管理模式，以市場(chǎng)及管理方針目標(biāo)為一切工作的導(dǎo)向，對(duì)承擔(dān)公司各項(xiàng)工作的載體——每一個(gè)部門(mén)、每一位員工的月、周以至日的工作進(jìn)行逐步細(xì)化落實(shí)、督導(dǎo)、控制、考核和激勵(lì)，提高企業(yè)各項(xiàng)工作有效完成的保證度，使組織各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)完成能橫向到邊、縱向到底，及時(shí)有效，以推進(jìn)企業(yè)職業(yè)化、規(guī)范化進(jìn)程。
OPE 管理遵循事事閉環(huán)、效率與效果并重、目標(biāo)比較和整體優(yōu)化的原則。其核心內(nèi)涵包括 ：
目標(biāo)確保。公司各級(jí)責(zé)任人按照 OPE 計(jì)劃分解流程的要求，將各自管理目標(biāo)細(xì)化。
計(jì)劃倒拉。公司總目標(biāo)按目標(biāo)管理法分解為各部門(mén)的子目標(biāo)，部門(mén)子目標(biāo)進(jìn)而細(xì)化分解落實(shí)到每個(gè)員工，成為個(gè)人目標(biāo)，從而使公司的指令和任務(wù)傳達(dá)到公司的每一個(gè)角落，公司的總目標(biāo)落實(shí)到具體的每個(gè)責(zé)任人身上，形成公司整體“系統(tǒng)規(guī)范、橫向到邊、縱向到底”的目標(biāo)分解系統(tǒng)。
精效為本。精，包含兩層含義，一是在工作目標(biāo)上要精益求精 ；二是在工作素質(zhì)上要精于提高。效，主要表現(xiàn)在，一是效率，公司各部門(mén)、每一位員工在完成工作目標(biāo)時(shí)必須追求高效率，工作不拖泥帶水 ；二是效果，所做的每一件事情都必須閉環(huán)管理，有結(jié)果，不做無(wú)用功。
二、OPE 實(shí)施的核心——PDCA
閉環(huán)管理程序OPE 管理實(shí)施要有效果，就必須針對(duì)每一個(gè)管理目標(biāo)，以“目標(biāo)確保、計(jì)劃倒拉、精效為本”的內(nèi)涵為根本，不斷進(jìn)行管理循環(huán)——即做出計(jì)劃，執(zhí)行計(jì)劃，檢查和控制計(jì)劃執(zhí)行的過(guò)程和結(jié)果，進(jìn)行總結(jié)。只有不間斷的 PDCA 循環(huán)，才能使公司的各項(xiàng)管理活動(dòng)得到推動(dòng)、落實(shí)和不斷提高，達(dá)到螺旋式上升。
1.計(jì)劃
OPE 管理首先從計(jì)劃編制入手，規(guī)范計(jì)劃編制方法，使計(jì)劃真正發(fā)揮作用，即明確工作內(nèi)容和重點(diǎn)，可操作，作為控制基礎(chǔ)和依據(jù)保障目標(biāo)實(shí)施。吳忠儀表首先按照“計(jì)劃倒拉”建立了四級(jí)計(jì)劃管理體制——公司級(jí)計(jì)劃、部門(mén)級(jí)計(jì)劃、處室（車(chē)間）級(jí)計(jì)劃、個(gè)人計(jì)劃，層層分解，責(zé)任到人。其次，在計(jì)劃編制內(nèi)容上要求各部門(mén)確定工作目標(biāo)要點(diǎn)時(shí)從以下六個(gè)方面進(jìn)行細(xì)化（以部門(mén)計(jì)劃為例）：
（1）公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)在本部門(mén)本期分解目標(biāo) ；
（2）本部門(mén)本期工作重點(diǎn) ；
（3）本部門(mén)對(duì)公司各項(xiàng)決議的執(zhí)行計(jì)劃 ；
（4）對(duì)本部門(mén)工作中存在問(wèn)題的改進(jìn)計(jì)劃 ；
（5）本部門(mén)管理工作中的創(chuàng)新計(jì)劃 ；
（6）需要其他部門(mén)配合完成的工作。
這樣就形成自上而下、自下而上、縱橫交匯的計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)，使管理真空在一次次的 PDCA 循環(huán)中不斷縮小。
同時(shí)，為了進(jìn)一步確保計(jì)劃的可執(zhí)行性，還對(duì)各部門(mén)工作計(jì)劃編制規(guī)范提出以下要求 ：
首先工作量及時(shí)間進(jìn)度安排符合科學(xué)、合理化要求 ；其次各項(xiàng)工作任務(wù)盡量做到量化、細(xì)化，并明確規(guī)定主管人、責(zé)任人、配合人、檢查考核人、時(shí)間進(jìn)度、預(yù)期達(dá)到的狀態(tài)或成效，到計(jì)劃內(nèi)的每件事都有專人負(fù)責(zé)，使目標(biāo)考核有據(jù)可循 ；再次工作計(jì)劃安排按以下指標(biāo)排序 ：重要性、緊急性、預(yù)期效果大小（從大到小）。
2.執(zhí)行
執(zhí)行環(huán)節(jié)是核心，OPE 管理對(duì)計(jì)劃執(zhí)行提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)——5W2H（見(jiàn)圖 1）。要求吳忠儀表的所有員工，上至總經(jīng)理下到普通工作人員都十分清楚自己每天應(yīng)該干什么、干多少、按什么標(biāo)準(zhǔn)干、要獲得什么樣的結(jié)果，從而保證了企業(yè)各項(xiàng)工作的目的性和有效性，減少了浪費(fèi)與損失。同時(shí) OPE 管理還要求通過(guò)這樣不間斷的計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程，逐步實(shí)現(xiàn)以下管理目標(biāo) ：
（1）運(yùn)用計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、協(xié)調(diào)等管理技巧，確保計(jì)劃按時(shí)、按質(zhì)有效執(zhí)行 ；
（2）樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改善流程，解決問(wèn)題，以提高工作質(zhì)量和效率 ；
（3）提高員工工作的自主性和各級(jí)主管的管理能力，將每個(gè)部門(mén)都訓(xùn)練成一個(gè)有效的工作團(tuán)隊(duì)。
3.檢查
檢查目的有三 ：
一是提早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及提早發(fā)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)與執(zhí)行的差距，并及時(shí)予以解決和糾正 ；
二是防范新的問(wèn)題的產(chǎn)生，確保進(jìn)行的工作能夠達(dá)成預(yù)定的成果 ；
三是確保各部門(mén)及員工在計(jì)劃的時(shí)間內(nèi)用適當(dāng)?shù)姆椒ㄗ龊孟鄳?yīng)的工作。
OPE 管理在實(shí)施中加大了對(duì)檢查環(huán)節(jié)的管理力度，通過(guò)層級(jí)檢查制度，落實(shí)責(zé)任來(lái)保證計(jì)劃的執(zhí)行效力。具體做法是，首先在檢查層次上分為計(jì)劃執(zhí)行人自檢、直接上級(jí)檢查以及 OPE 督察部門(mén)對(duì)部門(mén)的檢查三個(gè)層次，且三個(gè)層次環(huán)環(huán)相扣，互為監(jiān)督 ；其次在檢查方法上采取例行檢查與抽查相結(jié)合的方式 ；最后，以打分方式對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果直接與部門(mén)、個(gè)人掛鉤。實(shí)施中當(dāng)月落實(shí)到部門(mén)的獎(jiǎng)罰金額，都在人均 200 元以上，形成較為有效的激勵(lì)和約束力。
另外，為了促進(jìn) OPE 督察行為的公正性和規(guī)范化，同時(shí)彌補(bǔ)信息量不足，吳忠儀表還廣開(kāi)信息渠道，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)接待日、意見(jiàn)箱、合理化建議箱等，廣泛收集員工意見(jiàn)和建議，爭(zhēng)取在過(guò)程中改進(jìn)、瞬時(shí)改進(jìn)。
檢查評(píng)價(jià)中還遵循以下原則 ：
（1）以每月工作計(jì)劃為評(píng)價(jià)基準(zhǔn)，評(píng)價(jià)每年度、每季度、每月度改進(jìn)點(diǎn)在下一年度、下一季度、下一月度的持續(xù)改進(jìn)情況，進(jìn)一步推動(dòng)管理工作的深入 ；
（2）堅(jiān)持實(shí)事求是原則，注重具體實(shí)效，強(qiáng)調(diào)以事實(shí)說(shuō)話 ；
（3）堅(jiān)持自我批判原則，不是為批判而評(píng)判，而是為保證工作目標(biāo)的優(yōu)化和提高而檢討工作中的失誤與不足。這樣不但增強(qiáng)了公司的執(zhí)行力，而且有效促進(jìn)了員工良好工作習(xí)慣的養(yǎng)成，并使各項(xiàng)工作都在預(yù)定軌道上有序進(jìn)行。
4.總結(jié)
在 OPE 管理中，總結(jié)被提到相當(dāng)重要的地位。總結(jié)工作不但被納入檢查環(huán)節(jié)，還同評(píng)價(jià)工作結(jié)合起來(lái)，作為部門(mén)、個(gè)人績(jī)效考評(píng)的依據(jù)。其目標(biāo)要求是能夠?qū)τ?jì)劃、執(zhí)行、檢查過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和偏差予以分析，并提出改進(jìn)方法和措施 ；使各級(jí)責(zé)任人不斷反省、思考、改善自己工作的成效，促成員工個(gè)人素質(zhì)的不斷提高，推進(jìn)整個(gè)企業(yè)素質(zhì)和績(jī)效的提高。
為了使總結(jié)工作真正落到實(shí)處，公司于月末、年終采取總結(jié)評(píng)議會(huì)的形式對(duì)此項(xiàng)工作加以推進(jìn)。特別是對(duì)公司中高級(jí)管理者的總結(jié)評(píng)議會(huì)，由 OPE 督導(dǎo)小組組織，總經(jīng)理、各副總、各部門(mén)第一責(zé)任人及其直接下級(jí)代表、業(yè)務(wù)下級(jí)代表參加會(huì)議。會(huì)議中，各部門(mén)第一責(zé)任人不僅要對(duì)本部門(mén)當(dāng)期的工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)和自我評(píng)價(jià)，還要虛心接受來(lái)自評(píng)議各方的建議和意見(jiàn)。針對(duì)本部門(mén)工作中的失誤、不足和評(píng)議方提出的建議和意見(jiàn)，各部門(mén)第一責(zé)任人要提出改進(jìn)方法和目標(biāo)，并作為本部門(mén)下期工作重點(diǎn)，列入重點(diǎn)受檢、監(jiān)督對(duì)象。這樣長(zhǎng)期堅(jiān)持下來(lái)，各級(jí)部門(mén)、員工對(duì)自身工作的每一點(diǎn)細(xì)微改進(jìn)，匯總起來(lái)都成為企業(yè)組織績(jī)效目標(biāo)與執(zhí)行力改善的一大步，以及改善與各部門(mén)之間流程的協(xié)調(diào)配合，提高整個(gè)組織的工作效率。
三、OPE 管理推進(jìn)層次及組織
為了有效推進(jìn) OPE 管理，吳忠儀表一改過(guò)去公司一統(tǒng)到底的做法，采用了層層分解、層層落實(shí)、層層負(fù)責(zé)的層級(jí)管理，即總經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)各位副總的計(jì)劃制定、分解、實(shí)施、總結(jié)改進(jìn)各環(huán)節(jié)工作提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。各副總又負(fù)責(zé)對(duì)其主管部門(mén)的計(jì)劃制定、分解、實(shí)施提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。各部部長(zhǎng)則作為本部門(mén) OPE 第一責(zé)任人，將公司董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)的決議，以及公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、月度經(jīng)營(yíng)管理計(jì)劃分解落實(shí)并督促下屬實(shí)施，做到對(duì)每一項(xiàng)管理工作都有檢查、有記錄、閉環(huán)管理、確保有效。下屬部室則進(jìn)一步對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)，督導(dǎo)實(shí)施。另外，吳忠儀表還在組織上對(duì)OPE 的推進(jìn)工作予以保障。公司成立 OPE 管理推進(jìn)督導(dǎo)組，由總經(jīng)理掛帥，企業(yè)管理部派專人負(fù)責(zé) OPE實(shí)施辦法的制訂、工作推動(dòng)、過(guò)程監(jiān)控和考核評(píng)價(jià)，還邀請(qǐng)外部管理專家、教授參與其中，為 OPE 管理的改進(jìn)與完善出謀劃策。
四、OPE 實(shí)施流程（以月度計(jì)劃為例）
流程說(shuō)明（見(jiàn)圖 2）：
1．每月 25 日前，總經(jīng)理、各副總、公司管理本部根據(jù)企業(yè)總體方針目標(biāo)，根據(jù)各自的職責(zé)，以及公司董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、經(jīng)營(yíng)分析會(huì)、生產(chǎn)調(diào)度會(huì)的決議要求，及各部門(mén)反映的工作問(wèn)題、建議等，提出下月工作重點(diǎn)安排。
2．每月 28 日前，各部門(mén)第一責(zé)任人確認(rèn)本部門(mén)本期工作并按規(guī)范格式編制本部門(mén)工作分解落實(shí)計(jì)劃表。
3．每月 30 日前，各部門(mén)通過(guò)公司局域網(wǎng)將本部門(mén)工作分解落實(shí)計(jì)劃表上報(bào)主管副總和企業(yè)管理部審核確認(rèn)。不合格的返回部門(mén)重新修改上報(bào)。
4．每月 3 日前，企業(yè)管理本部下發(fā)經(jīng)總經(jīng)理審核批準(zhǔn)的公司經(jīng)營(yíng)管理工作計(jì)劃，即宣告各部門(mén)工作計(jì)劃生效，并以此作為當(dāng)月考核的依據(jù)。
5．各部門(mén)工作進(jìn)入 PDCA 循環(huán)，并通過(guò)下屬部室及個(gè)人工作計(jì)劃的層層分解落實(shí)，使每一項(xiàng)工作都做到閉環(huán)管理、確保生效。公司OPE 督導(dǎo)組對(duì)各部門(mén)第一責(zé)任人的工作目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)。檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，隨時(shí)糾偏。
6．各部門(mén)第一責(zé)任人及時(shí)對(duì)本部門(mén)當(dāng)月工作進(jìn)行總結(jié)與評(píng)議，未完成的計(jì)劃進(jìn)入下月工作目標(biāo)安排，繼續(xù)進(jìn)行 PDCA 循環(huán)。公司OPE 督導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織公司當(dāng)月重點(diǎn)工作計(jì)劃執(zhí)行情況的評(píng)議與總結(jié)。
五、OPE 管理評(píng)價(jià)結(jié)果的激勵(lì)
OPE 管理考核實(shí)行百分制，公司根據(jù)考核結(jié)果即分值進(jìn)行排序。度考核公開(kāi)排序結(jié)果，排名末尾的部門(mén)將在總結(jié)評(píng)價(jià)會(huì)上受到總經(jīng)理的點(diǎn)名批評(píng) ；年度考核排序后，對(duì)前三名與后二名分別按一定比例與部門(mén)工資總額掛鉤，兌現(xiàn)部門(mén)獎(jiǎng)金或罰金。部門(mén)內(nèi)部也相應(yīng)根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)個(gè)人獎(jiǎng)罰。作為第一責(zé)任人的部長(zhǎng)和相關(guān)責(zé)任人的主管副總獎(jiǎng)罰程度將是該部門(mén)人均的 4 倍和 3 倍。
除了現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)以外，OPE 考核排名結(jié)果還與個(gè)人晉級(jí)、評(píng)優(yōu)、晉升職稱等相關(guān)聯(lián)，不論員工還是主管，只要連續(xù)三個(gè)月排名末位，就取消當(dāng)年一切晉級(jí)、晉升、評(píng)優(yōu)的資格，連續(xù)六個(gè)月排名末位將被調(diào)崗。物質(zhì)加精神的激勵(lì)機(jī)制使各級(jí)各類員工都不同程度地感受到了壓力和動(dòng)力，并在公司營(yíng)造出一種積極向上的氣氛。
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